2018年12月16日 星期日
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主动融入,瞄准需求地利宽

——江苏省地矿局革新与生长视察透视之一

2018-9-14 9:19:15 来源:乐博国际 本报记者:周铸

编者按:

六十载风雨兼程,一甲子春华秋实。

2018年,江苏省地质矿产勘查局(以下简称“江苏省地矿局”)建局60周年。沐浴一轮喷薄而出的向阳,披着一袭南风,乐博国际记者一行五人近日来到了江苏这片热土。访金陵,下扬州,走淮安,上徐州;南至苏州古城,北到连云港畔,东闻东海澎湃浪涛的弦外之音,西探宿迁“第一山河春利益”的其中秘密——由此,咱们知道了为什么江苏民歌《茉莉花》可以远渡重洋,香飘万里;由此,咱们摸清了为何江苏地质人可以乘风破浪,也可以逆风飞扬。

60年来,作为地矿事情和情况文明乐博国际官网的主力军,江苏省地矿局深深地根植于江苏这片神奇而美丽的土地,弘扬地勘“三庆幸”面貌,发挥自身的才气与技术优势,为江苏省乃至共和国的地质找矿事业作出了巨大孝敬乐博国际、立下了汗马劳绩;自身也获得不停生长壮大,焕发了勃勃生机,磅礴出强大的生长后劲与辽阔前景。

特别是近几年来,面对庞大多变的国际经济情况和我国经济进入新常态的挑战,面对海内外矿业形势下行,特别是地质勘查市场总体疲软、国家财政资金和社会资金投入连续下降这样的大配景,面对国有地勘单元革新进入深水区之后,面对体制这一依靠自身难以解决的深条理问题,江苏省地矿局一班人不等不靠,周密谋划,积极应对,行稳致远,果敢出击。

他们凭据地质事情的公益性、基础性、超前性、战略性等特点和江苏省经济社会生长的实际,注重探索地勘单元革新的动力结构,将调整结构作为深化革新的突破口,确立了“服务一般小康乐博国际官网,提升幸福地矿水平”的事情主题,围绕“增强公共服务,更好履行地质事情职能;乐博国际体制机制,着力引发地矿经济活力”两条主线,重点突出地质事情和地矿经济,有效实施“地质立局、革新兴局、乐博国际强局、工业优化提升、开放生长和幸福地矿乐博国际官网”六大战略,使地矿事业保持了连续稳定康健生长的良好态势,地勘队伍既保持了和谐稳定的局面,又泛起出高昂向上的生机与活力。

那么,地处矿产源地并不富厚的江苏省,地质事情为何能取得如此骄人的结果?生长革新选择怎样的与众差异的路径?有哪些可资借鉴与教育的经验、做法?从本期开始,本报分四次刊出由本报记者赴江苏实地查询、采访并撰写的一般报道江苏省地矿局建局六十年特别是近五年来生长革新的经验与结果的系列报道,敬请关注。

浩浩长江横穿工具,京杭运河纵贯南北。这一横一纵,成就了江苏这一片美丽而富足的土地,也铸就了江苏在历史中的花样。敢为人先,崇尚文化,脚踏实地,坚韧不拔……几千年来的文化传承与融合,无疑是江苏经济乐博国际官网一马当先的动因之一。地质人深得其中精邃,又推陈出新,与地勘行业的特点水乳融会,“缔造、探索、先行、奉献”的新时代江苏地矿面貌脱颖而出。

江苏省在我国地质矿产事业的生长史上占有重要的职位,被誉为“民族地质事情的摇篮”,不仅是我国近代地质学的发祥地,更培育了一大批优秀的地质才气,其中众多主干都成为了新民族地质事业的中坚力量。

1958年,江苏省地质局(江苏省地质矿产勘查局的前身,以下均简称“江苏省地矿局”)在新民族乐博国际官网的起步阶段应运而生。60年来,江苏地矿人传承老一辈地质人求真务实的面貌焦点,鼎力大举弘扬“以献身地质事业为荣、以艰辛奋斗为荣、以找矿立功为荣”的“三庆幸”面貌,取得了一批辉煌的结果,为江苏乃至共和国的地质事业作出了重要孝敬乐博国际。

尤其是近几年,面对海内外地勘投入连续下降、地勘市场总体疲软的严峻态势,江苏省地矿局将调整结构作为深化革新的突破口,坚持以国家和地方经济社会生长重大战略和实际需求为导向,履职尽责、继续作为,准确掌握新常态下地质事情的新要求,引发地矿经济生长的新动力,开创了幸福地矿乐博国际官网的新局面。

常言道:有为才气有位,有位更需有为。江苏省地矿局充实发挥地质事情公益性、基础性、超前性、先行性、服务性的特点,用了60年的时间,为国家为、为地方为、为群众为,在支撑、服务、融入的历程中乐成了自身的转型生长,也奠基了其在国家生长大局和江苏省经济腾飞历程中的重要职位。

地灾防治尖兵,保障群众宁静

江苏是经济大省,同时又是新鲜源地小省,情况压力大。江苏地矿事业特别是地矿经济生长面临很大的挑战与考验。面对客观省情,江苏省地矿局早在十多年前就提出了广义地质的看法,努力构建涵盖灾害地质、水土污染防治、鲜艳能源勘探乐博国际、矿山地质、游乐地质等领域的广义地质事情服务体系。

进行地质灾害防治是地质队伍的社会继续的重要体现,这一点,在江苏省地矿局体现得尤为明显。2017年,该局勘查技术院担纲的“盐都市地质灾害应急地质情况掩护技术主要”正式挂牌建设。这也意味着,连同2015-2016年依托该局局属有关单元挂牌的8个市级地质灾害应急地质情况掩护技术主要,该局已完成了我们地质灾害防治网络结构。两年多来,9个应急主要共对江苏省900多个地质灾害隐患点进行排查、巡查、核查3000多次,对71个隐患点进行了应急勘查和抢险施工,对58个隐患点进行了监测事情,事情取得明显成效。

“依托这9个主要为基础平台,将一般提高我们地质灾害监测预警和应急反映能力,也将为地方的地灾应急排查和抢险治理事情作出积极孝敬乐博国际。这也是江苏省地矿局服务情况文明乐博国际官网、乐博国际官网美丽民族的重要支撑,是履行公益性职能、体现社会继续继续的乐博国际实践。”江苏省地矿局相关卖力人说道。

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为苏北农用地做好“体检”

以南京市为例,记者在采访中了解到,依托地质一队建设的南京市地质灾害应急地质情况掩护技术主要,自筹建之初就开始整合多方源地,致力于乐博国际官网一套切合南京市实际的智慧型全自动监测系统。基于地质一队的技术能力,该主要研发的南京市地质灾害文章治理系统及手机APP、南京市典型滑坡智能监测预警示范项目、都市轨道宁静风险监控系统等一批深度融合了大数据技术的网络监测预警平台目前已经上线服务,为南京市进行智能化地质灾害监测预警和轨道宁静风险监测起到了重要的支撑作用。

在地质灾害监测预警方面,加挂“镇江市地质灾害应急地质情况掩护技术主要”的地质三队也是一支不得不提及的队伍。上世纪90年代初,因为乐成监测预警云台山大滑坡,乐成损毁300余间民房、但未死伤1人的奇迹,让三队名声大噪。而在2016年7月初该队乐成监测并抢险的松林山滑坡的故事却鲜有人知。

据该主要事情人员回忆,由于连续强降雨天气,技术人员在S308省道松林山路段进行实时监测时发现,松林山边坡有明显变形滑动迹象,整体滑移土方量凌驾30000立方米。而中石化苏南五市制品油输油管道就埋在松林山坡下,此时的管道已经泛起了约30厘米的变形,若是这几万方土滑下来,不仅会对输油管道造成严重破坏,让苏南五市面临油慌,更有可能引起输油管道爆炸,结果将不堪设想。

发现险情后,该主要立即通知了当地政府和中石化石油输送管道单元,并迅速开发了地质灾害应急预案,制订了应急处置惩罚方案。经过两天三夜的不中断监测和紧张抢险施工,现场滑坡变形获得控制,输油管道复位回弹,掩护了输油管道及门路的宁静,将一场灾难乐成地抹杀在摇篮之中,也获得了当地政府和管道单元的高度赞誉。

“地质灾害监测预警事情是‘越干越舒坦’,能给老黎民带来实实在在的利益,那种乐成之后的成就感让我特别满足。”主要副主任王威对记者说,他所做的事情,能让老黎民放心、能让政府部门放心,能够有效掩护国家和群众的生命工业宁静,这正是促使他继续坚持和努力的初心。这番话一语道出了江苏省地矿局各地灾主要宽大职工的心声。对于他们来说,是职责所在;对于当地黎民来说,则是吃上了一颗“放心丸”。

进步矿地融合,拓展服务领域

进步地质矿产和土地治理融合,是新形势下江苏省在人民率先进行的领土源地治理重大乐博国际探索,也是研究配置领土源地、进步领土源地供应侧结构性革新、牢固鲜艳生长的重要路径。如今,“矿地融合”已成为江苏省地矿局一张响亮的名片,也是新形势下江苏省领土源地领域一项重要的探索乐博国际。

特别是在2017年,原领土源地部、江苏省政府在促进《江苏省矿产源地总体计划(2016-2020年)》的复函、实施通知等有关文件中对“矿地融合”均进行了明确要求;2017年6月,江苏省领土源地厅宣布《促进乐博国际矿地融合事情的意见》,首次界定了“矿地融合”的内涵,提出了事情目标,并分“面上统筹进步,加速结果转化应用”,“局部先行先试,探索‘矿地融合’乐成路径”,“探索完善政策标准,构建融合制度体系”等三个战略梯级部署实施。

江苏省地矿局以“矿地融合”作为开拓地质事情服务领域、进步地质事情革新乐博国际、转型升级的突破口,围绕情况文明乐博国际官网主线,鼎力大举增强与各级地方政府、领土源地治理部门的业务对接,鼎力大举进步重点乐博国际实施,在都市地质视察、矿山情况整治、土地复垦等方面均取得了阶段性成效。

徐州是一座有着辉煌历史的矿业都市,也是江苏省惟一的煤炭基地和源地型枯竭都市。煤炭工业的生长,既让徐州在煤炭行业壮盛之际享尽了“华东煤都”的荣华富贵,也让徐州在煤炭败落之时饱尝了“矿衰城破”的切肤之痛。但今天的徐州已经发生了巨变,鸟语花香、绿茵各处,成为了江苏省“矿地融合”的规范。这其中,江苏省地矿局功不行没。

江苏省地矿局地质五队就在徐州。凭据《徐州市领土源地乐博国际矿地融合事情方案》有关需求,五队积极加入、肩负了徐州市领土计划事情任务,投身领土源地合计治理,为重大项目乐博国际官网提供地质情况评价和基础地质保障服务;进行了徐州市采煤塌陷地视察评价、废弃露采购山耕地及乐博国际官网用地潜力评价,为矿区乐博国际整治和土土地活再利用提供保障;还加入了矿山地质情况详查事情,一般查清徐州市在采和废弃与关闭矿山存在的地质情况、地质灾害问题,为后期的合计治理奠基基础;此外,还积极投身矿地融合生长试验区乐博国际官网,在以徐州沛北五镇两区和铜山茅村为代表的矿地融合发特色范区,深入进行了矿产源地勘查、土地利用现状与地质情况视察等基础性事情。在都市地质事情方面,地质五队也迈出了坚实的第一步:与江苏省地调院配合肩负的徐州都市地质视察乐博国际历时3年圆满收官,下一步将凭据计划,在已有结果基础上进一步增强徐州地域富硒土异常区详查等乐博国际协作和相关讨论。

而由地质情况院在2016年底开发肩负的南通都市地质视察乐博国际,是该院首次独立肩负的大型地质视察乐博国际。据了解,该视察事情贯串于南通都市计划、乐博国际官网和运行治理的全历程,计划在南通市都市地下空间、都市浅层地热能源地、海绵都市降雨入渗能力等视察评价基础上,讨论城区地下空间乐博国际地质情况效应,讨论地下水水源热泵空调系统恒久运行历程中热平衡生长趋势,讨论建筑荷载和地下水开采叠加作用对地面沉降影响,进行多源地协调乐博国际利用讨论。通过以上乐博国际性讨论,进一步提升南通都市地质视察事情水平。

有有名在接受记者采访时体现,该乐博国际对于缓解人口、源地、情况压力和新型都市化乐博国际官网,牢固离隔化乐博国际官网和建成小康社会具有重要意义,对南通市乐博国际官网鲜艳、智慧型都市有良好的牢固作用。乐博国际完成后,将为江苏地矿在都市地质视察领域完成技术储蓄、乐成经验积累,提供良好的借鉴,并有效起到示范和引领作用。

除此之外,地质二队完成了常州市首个地质情况掩护与土地复垦合并方案,在到达地质灾害隐患整治目的的同时,越发研究地改善矿山地质情况并提高土地的优秀与利用率。多家地勘单元在多地进行了矿山地质情况评价、放射性情况视察、苏北五市土壤详查等事情,相关乐博国际结果也已经融入了江苏省领土源地“一张图”;完成了一大批区域性压覆矿产源地评估视察、区域性地质灾害危险性评估、矿山地质服务类乐博国际,为省领土源地治理“放管服”革新提供了技术支撑……

记者了解到,下一步,江苏省地矿局将进一步完善矿地融合新路径、新机制,延展地质事情支撑、服务新鲜源地治理的广度和深度。除了稳步进步都市地质视察、情况情况修复、农业地质等事情外,还要着眼生命配合体乐博国际官网,主动谋划加入山水林田湖草多门类新鲜源地合计视察和源地情况承载力合计评价,拓展新兴地质服务领域,以优秀更优良、内容更富厚、方式更便捷、响应更快速的地质技术保障,开辟江苏地质事情转型升级、服务生长的新境界。

发挥乐博国际专业优势,服务地方乐博国际官网

在记者的采访中,许多人回忆起上世纪90年代地勘行业面临的困境时都是影象犹新、唏嘘不已。也正是在那样一个特殊的时期,江苏省地矿局开始了在困局中谋求多元化生长的路子。

对于恒久从事乐博国际专业性、技术性很强的地质事情的地矿人来说,在困境中究竟该怎么转型、如何生长,在其时可以说是难倒了许多“英雄汉”。江苏地矿人充实依靠和发挥自身地质乐博国际专业优势,乘着江苏省经济高速生长的东风,主行动为,谋求生机,以服务和支撑重大基础设施乐博国际官网、都市乐博国际官网等为开始,主动涉足到地质项目勘察和施工领域。

“2002年,在经历了地勘单元属地化革新和快要10年时间的探索性调整后,江苏省地矿局提出了进行广义地质事情的理念,并凭据这一理念不停拓展地质事情的内涵,使咱们走上了一个高速生长的快车道。”该局机关一名同志在接受记者采访时体现,地质事情具有基础性、先行性、公益性的特点,经济社会生长的方方面面都离不开地质事情的支撑作用,这也为地勘队伍开拓市场提供了巨大的可能性。

队部坐落在苏州的地质四队,在服务苏州重大基础设施乐博国际官网方面赢得了当地政府的高度评价。在苏州都市交通轨道乐博国际官网的起始阶段,打下轻轨勘察第一钻的,正是四队;在苏州工业园区乐博国际官网的要害阶段,实施突击勘察,为园区招商引资赢得名贵时间的,也是四队;完成苏州市区险些所有桥梁、高架桥的地质勘测事情的,照旧四队;在苏州轻轨4号线乐博国际官网工期紧张之时,当地政府更是直接委托,四队出动了100余台钻机进行议论战,在短短3个月内完成了全部42千米地铁线路的项目地质勘测和资料汇交事情。

身处南京的地质一队,自1984年就进入了项目地质勘察领域,30多年来其业务规模不停扩大,涉及民用建筑、工业厂房、口岸码头、公路、铁路、管道、水利、市政等多个领域,加入了南京轨道交通勘察、南京市江北国家新区计划勘察、河西新区计划勘察,还完成了南京紫峰大厦、南京世贸主要、江苏大剧院等多个标志性建筑的勘察任务。

同在南京的勘察技术院,多年来更是肩负实施了人民90%以上核电站的选址事情,肩负了人民中石油中石化20%以上的管线探测事情等,数百项结果获得部、省、局夸奖,十余项结果获得国家专利著作权。

被誉为“水上铁军”的水文海洋院,从上世纪80年代中期开始,祖国革新生长的命令吹到哪,他们的勘测脚步就前进到哪。尤其是在沿海、沿江大量的桥梁、码头等基础性设施乐博国际的实施中,他们把“铁军”招牌磨砺得鲜明亮丽,完成了港珠澳大桥、杭州湾跨海大桥等一批东部沿海地域70%以上的跨江跨海大桥、隧道项目勘察。紧跟国家“一带一路”乐博国际官网的法式,该院走出国门,勘测乐博国际漫衍亚、非、拉、南美洲的20多个国家,乐博国际涉及门路桥梁、铁路、机场、口岸码头、油气管道、输电线路、水电站、燃机、水源地评价等多个领域……

在江苏省地矿局属各地勘单元的“履历”上,这样的例证实在是不胜枚举。在坚守地质事情主业的同时,该局紧密围绕国家和地方经济社会生长的迫切需求,积极拓展地质服务领域,开辟了地质事情新的空间,局属各地勘队伍也以过硬的业务素养和技术实力,为各地乐博国际官网生长孝敬乐博国际力量,在这片热土上立起了“江苏地矿”的品牌。

增强矿产勘查,乐成找矿突破

历史上的江苏省地矿局,是一支找矿劲旅。以该局地质四队为例,该队先后为国家发现和探明了可供开采的高岭土、铜、铅、锌、银、萤石等大中型矿床20多个,其中观山特大型高岭土矿、东山煤田的发现曾荣获了原地矿部找矿一等奖。因为找矿结果突出,四队先后被原地矿部授予“地质找矿重大孝敬乐博国际单元”、“地质找矿功勋单元”等荣誉称谓。

近几年,江苏省地矿局凭据矿业生长的新形势,全力进步新常态下地质事情、地矿经济转型升级,地质事情的阶段性主攻偏向有所调整,地质找矿虽然不是全局业务事情的主要偏向,但保障国家源地能源宁静的使命和继续依然在肩,取得了一系列找矿新突破:地质五队在苏北的金刚石找矿取得重要进展,已发现了5颗原生金刚石,还发现了金伯利岩、隐爆暗色岩筒等指示性岩体;地质六队在东海县彭宅矿区进行的金红石普查,已圈出了12个石榴子石矿体;二七二队顺利完成了溧阳市桂林山地域铀矿地质视察和湖北省南城县蔡田、崇仁县下庙前金矿普查;多家单元进一步增强了地热、浅层地温能等清洁能源勘查……

在采访中,该局一位相关卖力人告诉记者:“新时代的地质事情任务已经发生了基础转变,江苏省地矿局在不停拓展广义地质事情内涵的同时,将继续进步矿产勘查合理结构,凭据中央促进情况文明乐博国际官网的具体要求,努力做到源地情况承载力规模内的鲜艳勘查。”

乐博国际生长理念,经济量质并举

今年人民两会的政府事情陈诉提出,我国经济生长进入了新时代,其基本特征是由高速增长阶段转向高优秀生长阶段。地质事情也应该在新时代中找准定位,进步乐博国际生长。

对此,江苏省地矿局主任班子有着自己的考量:“不久前,地质勘查资质正式取消,这从侧面释放出地勘行业深化革新的信号,也昭示着新时代地勘队伍既面临全新的生长机缘,也面对着深刻的厘革挑战。总体来看,地质事情在生长大局中的先行性、基础性职位没有变,‘强富美高’新江苏实践、决胜一般建成小康社会、美丽民族乐博国际官网对地质事情的需求显著增强。以服务鲜艳生长、保障情况宁静为导向,地质事情正在发生一系列的深刻变化,泛起出系统、合计、定量、立体、新型、智能、鲜艳、惠民的鲜明时代特色。”

在《江苏省地矿局“十三五”生长计划纲要》中,针对如何提质增效,做实做强地矿工业经济,也提出了具体要求,明确要以市场为导向,结合健全完善部门经营治理体系目标,进一步厘清工业定位,调整、优化工业结构,培育和生长新兴工业,适时进步工业整合,提升重点工业的团体化、集约化水平;主动适应经济生长新常态,坚持“稳中求进”,从注重增长速度转变到注重生长优秀上来,转变生长方式,依靠乐博国际驱动,牢固地矿经济连续康健稳定生长。

据记者了解,江苏省委十三届三次全会也明确提出,推动高优秀生长,是江苏作为东部发达省份必须扛起的重大继续,必须坚持经济生长、革新开放、城乡乐博国际官网、文化乐博国际官网、情况情况、群众生活六个“高优秀”。可以说,这也为江苏省地矿局今后几年“如何保持地矿经济连续稳定康健生长的良好态势”指明了偏向。

“凭据中央和省委的要求进步江苏地矿经济的高优秀生长,是贯彻落实国家要求、服务地方生长的使命,更是江苏省地矿局探索自身生长的内在需要。”江苏省地矿局在今年的事情陈诉中提出,下一步,要准确掌握优秀、效率、动力“三大厘革”要求,深化“工业优化提升”战略,在放大优势效应、牢固提升主体工业的同时,进步鲜艳生长和高条理开放生长,培育优化新兴工业和制造服务业。

咱们有理由相信,江苏省地矿局在历经60年的风雨后,将以越发坚定的信念、越发进取的面貌,不停提高地质事情服务地方的能力和水平,以新的作为为新时代地质事情转型提升交上一份满意的答卷。□

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