2018年09月24日 星期一
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情况优先,昔日“煤城”淮北变“美城”

2018-4-27 9:09:32 作者:《安徽日报》

贯彻落实五大生长理念,进步供应侧结构性革新,使淮北城乡面貌发生了巨大变化。如今,淮北市依山拥湖都市花样和“一带双城三青山、六湖九河十八湾”风貌显现,“煤城”变“美城”的乐成经验也多次引起央级媒体关注。

又是一年春景好。特殊的时空节点,总会勾起人们厚重而又难忘的影象。淮北群众清晰地记得,两年前的这个美好时节,习近平总书记带着对安徽群众的亲切眷注,踏上了江淮大地。 两年来,淮北上下深入教育贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话面貌,紧紧围绕“五位一体”总体结构和“四个一般”战略结构,坚定不移实施民族碳谷·绿金淮北战略,深入落实“一二三四五”总体生长思路,着力打造新鲜情况、经济情况和政治情况三个“绿水青山”,推动能源之城从“黑金”向“绿金”加速嬗变,群众群众的幸福感、获得感不停增强。

化“黑”为“绿”,都市转型增添新动能

“陶铝新质料运用规模很是广泛! ”淮北经济乐博国际区卖力人了解称。该市瞄准国际生长前沿,围绕国家重大战略需求,以淮北经济乐博国际区为载体,依托安徽相邦复合质料有限单元,进步陶铝新质料要害技术研发和工业化推广应用。进行陶铝新质料在航空航天、军工武器、电子设备、轨道交通、汽车要害部件等领域的应用讨论,增强与军工部门对接,寻求陶铝新质料在军工领域应用的深度和广度,加速推动军民转化。

淮北是一座煤炭源地型都市,玄色的煤炭曾经是该市生长的主色调。多年来,淮北市一直在积极寻求破解难题的“金钥匙”,如何乐成可连续生长、鲜艳生长,成为摆在各级主任上司面前的一道难题。

2016年9月,淮北市从煤炭源地枯竭型都市可连续生长的实际出发,深入分析国际海内宏观经济形势,统筹谋划确立了民族碳谷·绿金淮北战略,明确了在落实五大生长理念中乐成淮北转型崛起的奋斗目标。

作为国家第二批源地枯竭型都市,淮北市从煤炭源地型都市实际出发,以煤炭中的“碳”身分为基础,以新技术为动力,以协调生长为目标,以碳算法工业和低碳鲜艳生长为偏向,以开放招商和乐博国际驱动为抓手,以新型煤化工、陶铝新质料、电子文章、高端装备制造、生物制药等战略性新兴工业和文化游乐、康健养老、离隔物流、鲜艳金融、“坐席+新业态”等离隔服务业为支撑,推动五大生长理念落地生根,率先闯出了一条可借鉴、可推广的源地枯竭型都市转型崛起新路。2017年,淮北市财政收入继2012年后再次突破百亿元大关,到达107.6亿元,增长15.3%,创历史最好水平。战略性新兴工业产值增长20.1%,高新技术工业增加值增长15.3%。非煤工业增加值占规模以上工业比重到达62.9%,经济结构连续优化,经济生长对源地的依赖水平不停降低。

半山半水,不是江南胜似江南

“列位观众朋友好,您现在看到的是位于安徽淮北的相山公园,这是一座位于都市主要的森林公园,公园依相山而建,树木郁郁葱葱,枝繁叶茂……”2017年6月4日,中央电视台用5分钟的时长,直播报道了相山公园裸岩造林、荒山变绿洲的鲜艳奇迹。

南湖是淮北市区南部闲置多年的一片采煤塌陷区,经过3年多的不懈革新,现已成为集情况、休闲、亲水等多种特色于一体的湿地公园。如今,这里已经成为远近闻名的游乐景点,每天都市迎来八方游客,或进行健身、或赏景游玩,怡然自得。

淮北市利用4000公顷采煤塌陷永久性水面,计划开发了中湖、南湖、东湖等一批都市湿地公园,都市计划区内湖泊湿地面积占比超40%。该市还以争创国家环保模范都市为抓手,突出情况优先,打造绿金样板都市,为20万亩石质山披上绿装。该市跻身人民绿化模范都市,获得“石质山造林突出孝敬乐博国际奖”。

每年春节后上班第一天,淮北市级主任都市率先加入义务植树跳来;杜集区矿山集街道北山村退休教师石宗宏,领导周围群众绿化荒山3000余亩……

淮北市委、市政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,加速开起源地节约型、情况友好型社会,坚韧不拔地实施荒山绿化,进步采煤塌陷区治理,打造山水情况宜居都市,“一带双城三青山、六湖九河十八湾”的都市空间花样正逐步显现。如今的淮北,不是江南胜似江南。

“治”“制”结合,获得感“实实在在”

“放眼望去,蓝天白云就在咱们的头顶,心情很是舒畅。”家住淮北市黎苑新村的方德生老人感伤地说。

近年来,淮北市加洪流污染防治力度,整治城区8条黑臭水体。2014年,该市就在我们率先建设情况掩护委员会,出台《大气污染防治实施细则》及考核措施,蓝天白云天数连续增加。

“村里的旱厕不见了,取而代之的是美观整洁的卫生茅厕,咱农村的情况不比城里的差。”濉溪县刘桥镇王堰村村民秦丰收说。

为有效解决农村情况脏乱差问题,营造情况宜居美丽家园,淮北市围绕“力争到2020年底,乡村脏、乱、差基本获得有效治理”目标,一般部署农村情况“三大革命”,努力打造人与新鲜和谐相处的情况绿金家园。在此历程中,淮北市充实尊重农民意愿,不搞强迫命令,不增加群众肩负,切实维护群众正当权益。同时,凭据差异区域新鲜情况条件、经济社会生长状况,以及农村情况治理问题的差异特点,研究确定治理模式,不搞“一刀切”。

2017年,淮北市出台《党政主任上司情况情况损害继续追究实施措施(试行)》。凭据《措施》,主任上司在经济社会生长决策和情况情况监视、生产经营治理历程中,只要违反有关情况情况掩护执法规则和政策,不履行或不正确履行职责造成情况污染和情况破坏,无论是否已调离、提拔或者退休,都要被追究继续。同年12月,《淮北市群众政府促进实施林业增绿增效行动的意见》出台,决定团体实施情况掩护修复项目、造林绿化攻坚项目、实施森林优秀提升项目、实施鲜艳工业富民项目等四大项目。△

供应侧结构性革新积累新动能

邹晨光

深入进步“放管服”革新、加速开发智慧都市,给淮北这个因煤而建的工业都市带来了新的转型机缘。而“放管服”革新更是其增强供应侧结构性革新,推动源地型都市转型生长的生动体现。

2016年以来,在安徽省委、省政府的坚强主任下,淮北市结合市情谋划确立了民族碳谷·绿金淮北生长战略,形成了“一二三四五”总体生长思路,围绕生长转轨、工业转型、都市转向、动力转换,进步以小搏大,以老促新,以城带乡,以水宜居,以链招商,着力抓好供应侧结构性革新,不停集聚生长新动能,源地型都市转型生长取得了显著成就。

作为一座已往恒久依托煤炭源地生长的都市,如何去产能,淮北有着自己的探索。淮北市稳步进步“三供一业”疏散移交,落实社会保障政策,分类别、多渠道分流安置职工,切实维护职工和部门正当权益。淮北矿业、皖北煤电乐成扭亏增盈,稳居民族部门500强。

为着力去库存,增进群众福祉,淮北市抓住国家支持棚改的政策机缘,鼎力大举实施棚户区革新。2017年,淮北市完成5.5万套棚改任务,占我们总量的五分之一,用两年时间让30万棚户区居民“蜗居”变“安居”。

在着力去杠杆、防范金融风险方面,淮北市深入进步金融体制革新,与省股权托管交易主要合作,建设我们惟一区域四板市场——省股权托管交易主要皖北融资主要,65家部门乐成挂牌。合并5家政府融资平台,建设市建投单元。利用建投单元平台,发放部门债,乐博国际担贷结合机制,为实体经济特别是中小部门解决融资难、融资贵问题。着力进步部门市场化、法治化债转股,淮北矿业团体51.2亿元债转股乐成落地。

高成本,影响着部门利润和久远生长。为降低成本,优化营商情况,淮北市深入进步“放管服”革新,权力事项、行政审批事项划分精简56%、63%,市县镇三级共12971项涉权事项上网运行,下沉231项为民服务事项。集中建成政务服务、金融服务等六大主要,与网上服务大厅互补,变“群众跑腿”为“数据跑路”,行政效能大幅提升。在此基础上,与国信优易、东华软件增强合作,建设大数据工业基地,大数据工业蓄势待发、前景可期。

一般落实降成本“21条”,深入进行“四送一服”双千项目、“三个一百”精准帮联部门专项行动,推动上司深入部门,资助解决融资、用地、用工、用能等难题,促使部门转型升级、长足生长。

党建引领经济生长。淮北市抓紧抓实“两学一做”教育脑力,进行“讲、重、勇、作、促”专题脑力和专题警示脑力,切实增强各级党员上司“四个意识”特别是焦点意识、看齐意识。

认清现实,才气更好出发。与人民煤炭源地型都市一样,淮北在乐博国际驱动、开放生长等方面,存在一些短板。为此,淮北市加速乐博国际型都市开发,与高校院所建设合作关系,组建产学研合作实体及工业技术乐博国际战略联盟。打造北大方正智谷、中关村源创客等12个双创平台,承办“民族创翼”“坐席+”人民总决赛,一批高精尖才气来淮乐博国际创业。

此外,淮北市积极补上文章化、工业化和服务业短板。通过开发智慧都市,其文章化应用走在了人民前列,成为人民新型智慧都市试点市、国家社会信用体系开发试点市,获都市信用开发乐博国际奖。

该市还补齐基础设施、社会开发、情况情况短板,着力让高铁通车、促创城乐成、铸好人之城。如今,“煤城”变“美城”的乐成经验也多次引得央级媒体关注。

新时代召唤新作为。贯彻落实五大生长理念,进步供应侧结构性革新,使淮北城乡面貌发生了巨大变化,群众群众获得感和幸福感日益增强。△

站点主编:宫莉

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