2018年12月19日 星期三
乐博国际订阅

全新的机制

——长篇陈诉文学《探秘第三极——拉萨高原地质大视察纪事》·第二章

2018-9-12 8:57:51 来源:乐博国际 作者:张亚明

板块的碰撞,应力的发作,重组后的民族地质视察局,完成了近乎完美的起飞准备。扶摇于九天的大鹏鸟,可谓是胸怀天下、目及万里了。

在民族地质视察局建设议论上,蒋承菘对大视察事情进行了一般部署,强调要做到“合计视察与专项视察相结合,资料继续与乐博国际乐博国际相结合,野外视察与专项讨论相结合,海内矿产源地勘查与外洋风险勘查相结合”。

1999年7月16日至18日,民族地质视察局一气呵成,发开了加入揭牌形式的人民各省、自治区、直辖市地勘单元卖力人座谈会。

“条件具备、情况有利、时机成熟。咱们必须抢抓机缘,乘势而上!”叶天竺的开场白溢透着火一般的豪爽与热烈,他那炯炯的目光扫描了一下会场,声调猛地提高了几个分贝,释放出一个重要的信号:

“地质大视察,重点在西部,特别是拉萨高原地质视察,咱们一定要从政治的高度,精心团体,生长咱们自己的地质理论和乐博国际技术,蹚出自己的路子!”

座谈会开成了发动会,会场上群情激荡,叽叽喳喳地热闹起来。

不愧是“半战队化”的地质“野战军”,快速高效的作风体现得淋漓尽致,有人聚会会议期间就和单元打起了电话,告诉情况,部署任务。散会后,这些卖力人急如星火,马不停蹄赶回单元,紧锣密鼓落实措施,立足抢占先机,搭班子、调队伍、拆钻机、运设备。

如果咱们撩开历史的帷幔,近距离感受1999风云激荡的骚动时段,就会发现,强烈的厘革意识已经渗透到民族地质视察局的每根神经,似乎连呼吸的空气中弥漫的都是乐博国际、乐博国际、再乐博国际的味道。

这一天,夜幕下的北京寂静下来,民族地质视察局聚会会议室依然灯光如昼。茶杯泡满了让人亢奋的浓茶,墙上悬挂着一幅幅差异区域、差异类此外“民族矿产源地漫衍图”。叶天竺、王达、张洪涛、刘连和……个个班子成员神情严肃。

巍峨雄伟的雪山,宁静幽深的高原湖泊,蜿蜒不停的大河……恒久以来,拉萨高原不仅一直为世人所憧憬,同样也是研究家的“宠儿”。因为它的起源、现状等都与人类的生存和生长息息相关,拉萨高原就成了国际研究讨论的“必争之地”。作为地质算法的国家队,民族地质视察局必须研究结构,提前落子。

三峡项目上引发的那场旷日持久的猛烈争论已为众人所熟知。有关拉萨高原地质大视察的争论,其规模也许没有那么浩荡,但争论的水平却绝不逊色。从国家经济的宏观,到地勘领域的微观,从国际的大情况,到民族地质研究技术的现实——围绕拉萨高原地质大视察,一场猛烈的“头脑风暴”正在进行。

拉萨高原大视察既要站在国际前沿,又要结合民族的国情,把地质研究的理想与实际算法能力结合起来,不仅要有技术的乐博国际,也要有团体的乐博国际,治理的乐博国际。地勘单元“属地化”,中央财政和地方财政分灶用饭,“中央公益性地质事情、地方公益性地质事情和商业地质事情”分得清清楚楚,中央全部出资进行地质事情的状况一去不复返了,乐博国际的竞争就是不容置疑的现实,地质大视察乐博国际如何部署?如何团体?如何治理?

委托加招标的措施最终确定了下来,据统计,其时肩负大视察的队伍多达60多家——民族地质视察局从东部地域调集了大批队伍去西藏,河南、吉林、河北、福建、北京、四川、云南等省也都派出了地勘队伍,一般进行中比例尺地质填图、1∶20万区域化探、1∶100万航空磁测、1∶25万区域重力丈量等全方位基础地质视察,以及拉萨高原的矿产源地视察等事情……

一个个切实可行的方案浮出水面,实行施事情业市场化运作,通过招投标选择施事情业单元,并对项目乐博国际实行乐博国际治理……

民族地质人以其走向市场经济的新跨越,赋予了拉萨高原地质大视察以新的内涵。一种与传统体制迥然差异的崭新治理模式,也就毫无疑义地载入了民族地勘史的史册。

继续拉萨高原地质大视察的一线总指挥,张洪涛倍感压力极重,继续重大。他说:“用最好的施工队伍,用最好的技术手段,用全新的治理机制,这就是拉萨高原地质大视察的准则。”

一个个乐博国际措施让人眼花缭乱,一个个实施方案推向前台,乐博国际法人制、项目招标制、条约治理制,一系列适应市场经济纪律的机制运行起来,公益性和商业性分体运作,对一级乐博国际下设的二级或三级乐博国际由乐博国际办公室提出设计、预算,进行委托或招标,经民族地质视察局审批后团体实施。凡有地质视察资质和能力的地勘生产、科研、教学单元,均可单独或联合肩负大视察的乐博国际。

全新的离隔地质勘查乐博国际治理机制,并不仅仅体现在上述内容。再看看资金治理。“专款专用”,朱镕基总理的一番付托,一直响在民族地质人的耳边。如何把有限的资金花在刀刃上,如何制止“跑冒滴漏”,取得效果的最大化?

“说实话,咱们没有交学费的权力。用好资金,管好资金,是对总理的卖力、对国家的卖力、对乐博国际的卖力,也是对咱们自己的卖力,最起码,咱们不能泛起‘乐博国际上了马,上司拉下马’吧!”没有蕴藉,也没有过多的语言修饰,张洪涛的话就是那么洁净、实在。

拉萨高原地质大视察,打破了地质科研与勘查“两张皮”的局面。科研-勘探-乐博国际-体化,以科研指导勘查,勘检验证科研,推动科研进步和生长,反过来再指导勘查,这种认识-实践-再认识-再实践的飞跃,切合市场经济纪律的“三位一体”新模式,科研、勘查和多部门乐博国际形成了一个有机统一的整体,加速了地质科研结果转化为生产力的进程。

机制乐博国际的前奏曲,撕开了罩在民族地质雄师头上几十年的传统幕布,地质人看到了新班子的魄力与胆识,看到了辉煌光耀的希望和未来。

民族地质的航船从关闭、守旧、落后的浅水岸边,终于浮上风物无限的辽阔洋面。民族地质人的大脚,即将在拉萨高原开始不行逆转的壮行。□

返回文章