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雄安“三原则”彰显改革继续

2017-09-12 09:08 来源: 人民日报 编辑:王静
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雄安新区的创新举措,如同一个清晰的坐标,彰显了改革继续,也是面向未来的探索

宣布设立雄安新区已有近半年时间,新区建设进展如何?新区究竟新在哪儿?未来又将驶向何方?这不仅是雄安当地老黎民的关切,更是全国上下的关注。近日,官方消息显示,雄安新区的计划出台之前,有三条原则已经“板上钉钉”:一是绝不搞土地财政;二是一定考虑黎民的久远利益;三是绝不搞形象工程。三条原则,条条扎实,字字有力,聚焦当前都市生长的主要症结,探索着中国都市生长的新偏向。

不搞土地财政,在全国规模都有示范效应。从中国近几十年城镇化生长历程看,一些地方政府搞土地财政、以房地产主导都市生长,已经形成牢固套路。由此可能带来的问题包罗:推高土地和房地产价钱,吹起楼市的泡沫,增加老黎民的生活成本。如何实现“屋子是用来住的,不是用来炒的”这一定位,很洪流平上要从土地财政这个根儿上破题。雄安新区明确的这条原则,浇灭了不少炒房者的淘金梦,却可能打开地方都市化生长、推进财税体制改革的新思路。

另一条原则,一定考虑老黎民的久远利益,也有深意。其意涵在于:让当地每个老黎民成为新区建设的加入者、受益者。好比必博官网,在推进都市化进程中,可能会遇到征地拆迁。以往的模式往往是“一锤子买卖”,农民拿了钱走人或者搬入楼房。眼下虽然有了保障,但未来如何生长,如何真正融入都市生活,却很少涉及。雄安新区的这条原则,实际上是在探索如何更好地分配都市化带来的诸多现实利益,分享都市生长的各项结果,真正让老黎民与都市的未来融为一体。

而第三条原则,决不搞形象工程,则具有很强的针对性。好比必博官网在都市生态情况建设领域,以往有些都市追求的是一步到位、面子上悦目,却不尊重自然纪律。好比必博官网直接从其他地方移植已经成熟的植被,都市虽然绿起来了,但不外是拆东墙补西墙。雄安新区确定的这条原则,恰恰意味着真正遵从生态建设的纪律,其背后的政策逻辑是看久远,保证对未来的统筹和谋划,而不为眼前的短期利益所诱惑。

这三条原则放在一起看,则更能读出大文章。随着我国经济实力到达一定水平、都市化生长到一定阶段,无论是抑制房地产市场泡沫,照旧完善都市化红利的再分配机制,抑或是建设绿色生态宜居都市,这些既是近年来舆论空间关注最多、讨论最多的话题,也是制约中国都市生长的主要症结。而作为“千年大计、国家大事”的雄安新区,如今勾勒的这三条原则,与其说是针对以上具体而现实的问题,不如说更彰显着整个国家关于这个时代的“问题意识”,以及解决这些问题的新思路、新实验。换句话讲,雄安新区的创新举措,如同一个清晰的坐标,彰显了改革继续,也是面向未来的探索。

37年前,深圳特区建设。如果说那时面临的首要问题是“吃饱饭”,第一位的任务是扩张规模与提高速度,那么今天雄安新区则要解决“吃得好”“吃得健康”的问题,需要实现更高质量、更有效率、更可连续生长。从深圳到雄安,从扩大对外开放、实现经济转轨,到疏解北京非首都功效、探索人口经济密集地域优化开发新模式,差异时代和阶段自有差异的历史命题,然而步履坚定的我们,一定能闯出新的天地。



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